新甘肅·甘肅經濟日報記者 白楊
“十四五”以來,隴南市成縣錨定“工業主導型”和“農業優先型”發展定位,以“三新一高”為引領,統籌推進園區、城區、景區能級提升,縱深推進三大振興,交出了一份量質齊升、普惠民生的亮眼答卷,千年古縣正以全新姿態邁向高質量發展新征程。
經濟底盤持續夯實 百億目標即將達成
“十四五”期間,成縣將項目建設、營商環境優化、改革創新作為經濟增長核心引擎,實現發展能級穩步躍升。數據顯示,全縣地區生產總值從2020年的65.6億元增至2024年的93.2億元,近三年增量超“十三五”總和,穩居全市第二,還獲評2023年度全省縣域經濟發展進步縣,預計2025年GDP將突破百億大關。
項目牽引作用凸顯。五年來,成縣實施重點投資項目250余項,總投資324.9億元,固定資產投資年均增長36%。紅川酒業1.2萬噸白酒生產線、瑞能礦業150萬噸鉛鋅選礦廠、天隴鐵路成縣段等牽引性工程扎實推進,成州大道、婦幼院應急救治中心等民生項目已建成投用,150個招商項目落地帶來202.33億元投資,為縣域發展積蓄強勁后勁。
營商環境與改革成效同步提升,成縣累計減稅降費9.04億元,發放中小微企業貸款12.29億元,數字化政務大廳實現企業開辦0.5個工作日辦結、網辦率100%,新增市場主體1萬戶。其“合作經營+立體開發”林改新模式入選國家林草局典型案例,730余項改革事項推動重點領域實現突破。
城鄉蝶變繪就新景 立體交通織密網絡
從“臟亂差”到“凈暢美”,成縣城鄉面貌實現跨越式轉變。城市建設方面,29項規劃構建完備體系,62.52億元資金投入75個城建項目,新建及改造市政道路38.95公里,埋設地下管網40公里,建成區面積新增2.7平方公里,城鎮化率提升至55.81%。10個片區舊城更新拆除老舊房屋2753戶,15萬平方米綠地讓人均綠地面積較2021年增長3倍,城市品質大幅提升。
鄉村振興根基穩固,成縣嚴守不發生規模性返貧底線,“一鍵申報”機制筑牢“三保障”和飲水安全防線。33.95萬畝高標準農田、62.6%的農業機械化率,讓糧食產量連續4年穩定增長,成功創建全國綠色食品原料(小麥)標準化生產基地。42個鄉村振興示范村、1個省級示范鄉鎮、4個省市級“和美鄉村”,以及人居環境整治等“三大行動”,勾勒出和美鄉村新圖景。
交通網絡日趨完善,22.1億元資金推動成縣公路總里程達2724公里,天隴鐵路成縣段、天成高速加速建設,隴南機場旅客吞吐量突破215萬人次,成州大道通車形成“鐵公機”立體交通格局。鄉鎮通公交率76.4%,建制村道路通暢率、通客車率均達100%,“四好農村路”全國示范縣等稱號讓區位優勢持續凸顯。
產業轉型動能強勁 農文旅融合迸發活力
立足比較優勢,成縣構建起特色鮮明、協同發展的產業體系。特色農業提質增效,蔬菜、中藥材種植面積年均穩定在28萬畝以上,畜禽飼養量較“十三五”增長144%,培育6家國家、省級農業龍頭企業,“成縣桔梗”入選全國名特優新農產品名錄,店村鎮躋身全國農業產業強鎮。2024年農村居民人均可支配收入達13972.7元,較“十三五”末增長38.8%,一產增加值增幅達50.6%。
工業經濟擴量轉型,成縣167個工業項目完成投資35.58億元,新培育8家規上企業、21家創新型企業、8家專精特新中小企業,工業增加值較“十三五”末增長10.7%,工業主導地位持續鞏固。
文旅融合成果豐碩,成縣5個A級景區、15個文旅康養及鄉村旅游示范村、100余家文旅企業,帶動游客數量和旅游花費年均分別增長47.49%、48.61%,成功創建省級鄉村旅游示范縣,斬獲“中國生態康養旅居度假名縣”等稱號。以成縣歷史文化為背景的院線電影《亭亭鳳凰臺》即將全國上映,為文旅產業注入新活力。
民生福祉普惠共享 治理效能穩步提升
堅持民生優先,成縣將80%以上縣級財政投入民生領域,讓發展成果惠及更多群眾。社會保障持續加碼,城鄉居民基礎養老金提高50.85%,新增城鎮就業1.01萬人,輸轉勞動力28.61萬人次,5.55億元救助資金保障困難群眾生活。
教育醫療提檔升級,成縣27.49億元資金建成163個校園項目,新增學位4890個,集團化辦學、免除高中雜費等舉措讓中高考成績連年居全市前列;縣人民醫院晉級三級乙等,中醫醫院新院區投用,82個標準化村衛生室覆蓋鄉村,“先診療后付費”等政策讓就醫更便捷。
治理能力全面增強,成縣通過“多網合一”網格體系、“三調”對接“345”工作模式,推動信訪總量下降64.62%,安全生產較大事故“零發生”,事故起數和損失分別下降50%、93%。生態環境持續向好,成縣空氣質量優良天數比率超97.35%,森林覆蓋率提升至46.2%,獲評全省首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
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