新華社北京11月20日電（記者鄭鈞天、王優(yōu)玲）上海大學(xué)副校長(zhǎng)、上海城市更新與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)王從春在新華社20日推出的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”大型全媒體訪談節(jié)目中表示，城市更新是“十五五”時(shí)期建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，各地應(yīng)創(chuàng)新可持續(xù)城市更新模式，讓城市更新更有溫度、更有活力。

　　“城市更新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把其放在實(shí)現(xiàn)城市總體目標(biāo)的大框架中去思考，做到系統(tǒng)謀劃、整體設(shè)計(jì)。”王從春說(shuō)，下一步城市更新應(yīng)注重系統(tǒng)統(tǒng)籌、完善制度保障，創(chuàng)新可持續(xù)的更新模式。

　　他認(rèn)為，城市更新應(yīng)與功能優(yōu)化、空間拓展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品質(zhì)提升和民生福祉等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、治理等多維目標(biāo)。他舉例說(shuō)，在上海衡復(fù)歷史文化風(fēng)貌區(qū)，多部門協(xié)同通過(guò)騰退房屋，引入社區(qū)服務(wù)、文創(chuàng)展示等功能，既改善了居民生活，又保留了老街區(qū)的獨(dú)特韻味；再如黃浦江和蘇州河“一江一河”濱水區(qū)建設(shè)，在保護(hù)兩岸工業(yè)遺址和歷史風(fēng)貌的前提下，從“貫通開(kāi)放”邁向“水城共融”，通過(guò)公共空間開(kāi)放、藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)貫通，把城市的活力向內(nèi)陸延伸。“這些都是在探索‘留與改’的平衡，也是在建設(shè)更高品質(zhì)的生活環(huán)境。”

　　王從春說(shuō)，城市更新工作涉及面廣、復(fù)雜度高，僅僅依靠政府財(cái)政兜底是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠法治和機(jī)制創(chuàng)新，為可持續(xù)的更新模式提供堅(jiān)實(shí)支撐。“需要明確各方權(quán)責(zé)，規(guī)范工作流程，更要主動(dòng)引導(dǎo)公眾與社會(huì)力量深度參與。”他認(rèn)為，突破產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、規(guī)劃許可、利益協(xié)調(diào)、資金籌措等瓶頸，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與”的多元共治模式，是實(shí)現(xiàn)城市更新可持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵所在。