甘肅經濟日報蘭州訊(新甘肅·甘肅經濟日報記者 李明娟)近日,蘭州大學農林經濟管理系講師趙安博士的專著《農民工工傷保險制度剖析與機制重構》由社科文獻出版社出版,該書直面平臺經濟、共享經濟背景下非正規(guī)就業(yè)者工傷權益保障難題,系統剖析現行制度漏洞并提出完善方案,為相關政策優(yōu)化提供重要參考。

隨著新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,以農民工為主體的大量非正規(guī)就業(yè)者涌入快遞、外賣、建筑等高風險行業(yè),但他們既無法在戶籍所在地村集體繳納工傷保險,在城市又難以憑借穩(wěn)定勞動關系享受“五險一金”,工傷保障的現實需求與制度供給之間存在明顯缺位,成為現行工傷保險體系的突出短板。《農民工工傷保險制度剖析與機制重構》提出三項核心解決方案:一是推動工傷保險與“五險”解綁、與勞動關系脫鉤,設立“單工傷保險”,打破以勞動關系為前提的待遇享受門檻;二是調整企業(yè)繳費基數,由職工工資總額改為企業(yè)營收總額,倒逼企業(yè)主動承擔社會責任,同時提升稅務部門征收效率;三是實行勞動者統一繳費標準,取消戶籍、單位性質、行業(yè)風險等分類限制,采用按月、按人頭、靈活自愿的繳費方式。
據悉,書中提出的部分方案已在浙江、廣東等省份部分城市試點驗證,有效擴大了工傷保險覆蓋范圍。該書旨在構建中國特色工傷保險理論與制度,重塑繳費基數、費率及征收機構體系,最終形成政府、企業(yè)、個人三方共擔成本、共享紅利的保障格局,適合社會保障領域研究人員、政策制定者、企業(yè)HR及高校相關專業(yè)師生閱讀。
中國社會科學院學部委員張曉山研究員在序言中評價,趙安作為從基層成長起來的青年學者,通過持續(xù)研究農村與城鄉(xiāng)發(fā)展問題,將個人命運融入國家城鄉(xiāng)二元結構改革大局,展現了開闊的學術視野與責任擔當。
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