新甘肅·甘肅經濟日報記者 白楊 通訊員 燕比翼 彭婉婷
“以前種核桃‘各顧各’,行情差時堆著都爛了;現在加入產業聯盟,技術、銷路都不愁,今年50畝核桃多賺8萬多元。”成縣陳院鎮核桃種植大戶楊永平捧著飽滿的核桃仁,笑意滿溢。今年以來,成縣緊扣“富民強村、和諧善治”核心目標,將黨組織優勢轉化為發展優勢,在產業振興、文明培育、基層治理、空心村活化四大領域深耕實踐,推動農區實現從“基礎穩”到“活力強”的跨越。
黨建嵌鏈:讓特色產業成“增收引擎”
“單打獨斗難成氣候,抱團發展才有出路。”成縣農業農村局負責人點明產業發展關鍵。圍繞核桃、蔬菜、中藥材、養殖等特色產業,成縣打破村域界限,組建6個跨村域、跨主體的產業聯盟,以“技術共研、標準共定、品牌共塑、市場共拓”為原則,讓“小農戶”融入“大產業”。
索池鎮索池村的“黨支部+合作社+農戶”模式結出碩果。村黨支部整合3個村21萬元資金,流轉土地種植5畝優質葡萄。今年葡萄進入初果期,畝產收入達8000余元,既為村集體增收,還帶動周邊11名群眾家門口務工,每人每月工資約2800元。“在家門口賺錢還能照顧老人孩子,比啥都強。”村民支隨娃邊給葡萄套袋邊笑著說。
黨員示范更讓產業發展“熱”起來。店村鎮友聯村黨支部副書記劉小龍,帶頭種植50畝辣椒、320畝大蒜,從選種到銷售全程為村民提供技術指導與幫扶。今年以來,他的種植基地累計帶動1500人次就近務工,支付工資15萬余元,村民紛紛加入,友聯村也成了當地“果蔬種植專業村”。
黨建潤心:讓文明鄉風成“軟實力”
“以前辦婚禮,彩禮十幾萬還得擺幾十桌酒席,壓力太大;現在黨員帶頭零彩禮、簡辦宴席,我們輕松多了。”紙坊鎮紙坊村村民張莉道出移風易俗的變化。
成縣堅持以黨員示范破題、陣地宣傳造勢、自治機制兜底,突出“黨員帶頭、機制保障、氛圍浸潤”原則,嚴格落實黨員干部宴席報備制度。黨員干部帶頭踐行“喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦”,從倡導零彩禮、低彩禮,到規范待客桌數、餐費煙酒標準,逐步扭轉陳規陋習,讓移風易俗從“外在要求”變為“內在自覺”。
黃陳鎮黃陳村新時代文明實踐站內,“反對浪費、崇尚節約”文藝匯演正熱鬧上演。演員用方言小品、快板等接地氣的形式傳遞文明理念,臺下觀眾看得津津有味。成縣依托275個新時代文明實踐站(所)和49個實踐廣場(基地),通過“會議宣講+微信群推送+文藝匯演+入戶談心”,讓“節儉光榮、浪費可恥”理念深入人心。
制度保障更讓文明新風“扎下根”。全縣245個村修訂完善村規民約,將“反對大操大辦、禁止厚葬薄養”納入核心內容;每個村成立紅白理事會,由黨員任負責人,對婚喪事宜實行“事前提醒、事中監督、事后評議”。“上個月有人辦喪事,理事會提前提醒簡辦,最后只擺幾桌,既減輕負擔又促鄉風向好。”王磨鎮王磨村紅白理事會會長王鋼柱說。
黨建強基:讓基層治理變“主動服務”
“以前反映問題不知找誰說,現在村里有‘說事點’、線上有‘說事群’、每月有‘說事日’,問題很快就能解決。”沙壩鎮村民閆金雄前不久通過“民事直說”平臺反映連翹采摘缺勞力,沒過兩天,村黨支部就組織黨員干部和群眾幫忙采收,讓他豐收又增收。
這是成縣深化隴南民事直說“1234”工作法的實踐成果。全縣搭建“村組說事點+線上說事群+每月說事日”平臺,嚴格落實“說、議、辦、督、評、復”閉環流程,讓群眾“急難愁盼”有處說、有人辦。
基層黨組織“戰斗力”還來自標準化建設和干部能力提升。今年以來,成縣列支200萬元經費,新建黨群服務中心1個、提升改造22個,讓黨組織有了“固定陣地”;培訓黨務工作者296名,組織17個鄉鎮1541名農村黨員干部參加黨性教育和政策培訓,有效提升其理論素養和業務能力。
黨建破題:讓“空心村”煥“新活力”
“年輕人外出打工,土地荒、房子空,看著揪心。”這曾是成縣不少偏遠村的現狀。如今,黨建引領讓“空心村”逐步煥發生機。
城關鎮北山村,330畝茭白田郁郁蔥蔥。這片原本閑置的耕地,通過青隴合作引進優質企業流轉種植,既讓“沉睡土地”產生效益,還帶動周邊20余名群眾務工。“土地租給企業有租金,還能在地里打工,一年賺2萬多元。”北山村民閆永強說。
“空心村”要活,關鍵在人。成縣通過“政策扶持、情感聯絡、服務保障”,大力吸引在外大學生、退伍軍人、企業家返鄉創業。在外打拼多年的南飛飛回到沙壩鎮,創辦木器加工合作社,帶動10余名群眾就業。“黨組織從場地選址到政策扶持都幫了不少,讓我創業更有信心。”目前,成縣已有75個由返鄉人員創辦的合作社、家庭農場等經濟實體。
同時,成縣堅持“優中選優、人崗相適”,加大偏遠村黨組織書記調配力度,推進村“兩委”干部“兩強兩化”,規范組織生活和產業發展謀劃。目前,全縣專業化管理的村黨組織書記達81人,占比33.06%,為“空心村”治理提供了“領頭雁”。
從產業振興到文明培育,從基層治理到空心村活化,成縣以高質量黨建為“金鑰匙”,打開農區發展“新大門”。如今的成縣,特色產業興、文明新風濃、治理效能高、空心村變實,“富民強村、和諧善治”的農村發展新畫卷正徐徐展開。
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