中共靜寧縣委書記 王蕾

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去考量，平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。近年來，靜寧縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起維護(hù)生態(tài)安全這一重大政治任務(wù)，盡銳出戰(zhàn)、協(xié)同發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，著力把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，交出了一份兼具“生態(tài)顏值”與“發(fā)展價(jià)值”的亮眼答卷，榮獲“全國綠化模范縣”、省級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，35°蘋果谷、仙鶴谷休閑度假生態(tài)觀光園榮獲“中國森林體驗(yàn)基地”稱號(hào)。

　　一、牢記“國之大者”，托穩(wěn)生態(tài)底盤。黨的二十大報(bào)告指出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。高位推動(dòng)抓。將“生態(tài)立縣”作為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣、改革活縣、生態(tài)立縣、民生惠縣、依法治縣“六縣共治”的重中之重，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)保工作“黨政同責(zé)、‘一崗雙責(zé)’”工作責(zé)任制，召開縣委常委會(huì)會(huì)議、書記專題會(huì)議以及各類部署、推進(jìn)和調(diào)度會(huì)議，專題研究生態(tài)環(huán)保工作，確保規(guī)劃科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)有力。靠實(shí)責(zé)任抓。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)和離任審計(jì)的重要內(nèi)容，確保中央和省市生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)決策部署落地生根。全民參與抓。認(rèn)真推行生態(tài)環(huán)保包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包設(shè)施“四包”責(zé)任制，采用整鄉(xiāng)整流域推進(jìn)、整山整溝道治理的模式，持續(xù)發(fā)力開展生態(tài)修復(fù)工程。經(jīng)過精準(zhǔn)施策與持續(xù)攻堅(jiān)，全縣森林覆蓋率穩(wěn)步提升至32.9%，生態(tài)屏障功能不斷增強(qiáng)。

　　二、凝聚“綠色共識(shí)”，擦亮發(fā)展底色。習(xí)近平總書記指出，綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。打好思維“提升戰(zhàn)”。我們始終牢固樹立綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”要求，緊貼縣情實(shí)際和特色優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建綠色環(huán)保、優(yōu)勢突出、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。打好產(chǎn)業(yè)“升級(jí)戰(zhàn)”。把全域生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)做大產(chǎn)業(yè)來抓，推進(jìn)綠色建材、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快紙制品包裝、地毯加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造，大力培育中醫(yī)中藥、清潔能源等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，萬元GDP能耗降低3%。依托蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展苗木繁育、生態(tài)旅游、田園綜合體等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，建成各類果品認(rèn)證基地60萬畝，預(yù)計(jì)2025年果品總產(chǎn)量125萬噸，產(chǎn)值78億元，真正讓“綠水青山”變成了“金山銀山”。打好修復(fù)“持久戰(zhàn)”。搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇，依托鞏固退耕還林成果、全國坡耕地水土流失綜合治理以及國家水土保持重點(diǎn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力抓好林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程和“五綠工程”建設(shè)，“十四五”以來，綜合治理水土流失387.6平方公里，綠化造林17.5萬畝，水土保持率達(dá)到88.6%。

　　三、堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”，提升環(huán)境質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。我們堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治理，協(xié)同推進(jìn)降碳、擴(kuò)綠、增長，針對(duì)葫蘆河流域生態(tài)環(huán)境脆弱、污染防治壓力較大等現(xiàn)實(shí)問題，扎實(shí)做好項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備。“十四五”以來，共爭取實(shí)施山水林田湖草沙一體治理項(xiàng)目108項(xiàng)，總投資32.1億元，特別是總投資19.9億元的葫蘆河流域綜合治理及蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村振興（EOD）項(xiàng)目成為全省首批、全市首個(gè)納入國家?guī)斓纳鷳B(tài)環(huán)保項(xiàng)目；投資1.12億元的葫蘆河、渝河連接帶綜合治理項(xiàng)目，通過競爭性評(píng)選，獲得中央專項(xiàng)資金支持；仁大河、甘溝河、渝河水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目成為全省首個(gè)完成項(xiàng)目歷史遺留問題化解成功案例；全縣唯一PPP類項(xiàng)目靜寧縣方圓工業(yè)和生活污水處理廠運(yùn)行良好，從根本上解決城鄉(xiāng)污水治理難題。從嚴(yán)整改銷號(hào)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央和省市要求，堅(jiān)決整改中央和省市各類反饋問題，嚴(yán)格按照“一個(gè)問題、一個(gè)整改方案、一套工作班子、一抓到底”的要求，明確責(zé)任主體，建立整改臺(tái)賬，落實(shí)清單管理，限期銷號(hào)，跟蹤問效。加大治理管控。緊盯環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重源頭整治、系統(tǒng)整治、長效整治，持續(xù)加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，全域垃圾閉環(huán)處理走在全省前列，城鄉(xiāng)生活垃圾處理率100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到93.5%，地表水國、省控?cái)嗝嫠�質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　四、聚焦“共建共享”，夯實(shí)民生根基。習(xí)近平總書記指出，要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。科學(xué)規(guī)劃優(yōu)布局。我們堅(jiān)持增綠促綠、防污治污兩手齊抓，立足中國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地·特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、全省文旅融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等定位，謀劃提出“十五五”期間打造全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣、全省生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、六盤山西麓商貿(mào)物流樞紐區(qū)、全國優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)業(yè)集群、全國優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)加工集群、全省現(xiàn)代智能制造產(chǎn)業(yè)集群的“一縣兩區(qū)三大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展定位，為各項(xiàng)工作深入推進(jìn)提供依據(jù)支撐。抓點(diǎn)擴(kuò)面靚顏值。充分借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快編制163個(gè)發(fā)展類村莊規(guī)劃，精心抓建19個(gè)省級(jí)、53個(gè)市級(jí)和90個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。以縣城及城鄉(xiāng)接合部為主軸心，以國道312線、省道S222線、靜秦公路等三條通道為干線，扎實(shí)開展全域無垃圾和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)“清潔村莊”333個(gè)，改廁6.3萬個(gè)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。三產(chǎn)融合助發(fā)展。大力推廣“山頂退耕還林、山腰旱作農(nóng)業(yè)、山底果園覆蓋、溝道刺槐密閉”高效立體農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，因地制宜開發(fā)薯菜、蜂蜜、食用菌、小雜糧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每年發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)85萬畝以上，按照“生態(tài)環(huán)保+”“文化旅游+”思路協(xié)調(diào)推進(jìn)全域旅游和文旅融合發(fā)展，全縣一元主導(dǎo)、多元增收的產(chǎn)業(yè)格局加速形成。