新華社記者 張曉潔 魏玉坤

當前經濟形勢走勢如何？“兩新”政策實施進展怎樣？穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟有何新舉措？圍繞經濟熱點問題，國家發(fā)展改革委6月26日舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在會上作出回應。

經濟運行總體平穩(wěn)

“今年以來，面對更趨復雜嚴峻的外部環(huán)境，我們堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，實施更加積極有為的宏觀政策，加快落實穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟推動高質量發(fā)展若干舉措，經濟運行總體平穩(wěn)。”李超說。

從供給看，農業(yè)生產有序開展，工業(yè)服務業(yè)穩(wěn)定增長。“三夏”工作有序推進。5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5．8％，服務業(yè)生產指數增長6．2％，增速比上月提高0．2個百分點。

從需求看，消費投資持續(xù)擴大，出口保持較快增長。5月份，社會消費品零售總額同比增長6．4％，增速是2024年以來最高水平。前5個月，固定資產投資穩(wěn)定增長，其中制造業(yè)投資增長8．5％。5月份以人民幣計價的貨物出口增長6．3％，其中對東盟、歐盟、共建“一帶一路”國家出口分別增長17．5％、13．7％、13．8％。

近期世界銀行、經合組織（OECD）分別將全球經濟增長預測下調0．4個和0．2個百分點，而對中國經濟增長預測維持總體穩(wěn)定，德意志銀行、摩根士丹利、高盛等國際投行紛紛上調我國經濟預測。

李超說：“隨著存量政策加快落地見效，新的儲備政策陸續(xù)出臺實施，我們有信心、有能力把外部沖擊的不確定性和不利影響降到最低，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。”

7月下達今年第三批消費品以舊換新資金

今年以來，國家發(fā)展改革委會同有關方面加力擴圍實施“兩新”政策。據介紹，設備更新方面，超長期特別國債資金支持力度為2000億元，第1批約1730億元資金已安排到16個領域約7500個項目，第2批資金正同步開展項目審核篩選。

消費品以舊換新方面，超長期特別國債資金支持力度為3000億元，前2批共1620億元資金已按計劃分別于1月、4月下達。

“‘兩新’政策持續(xù)顯效，穩(wěn)投資、擴消費、促轉型、惠民生的關鍵作用進一步凸顯，家電、家具、通訊器材等銷售快速增長，今年以來以舊換新相關商品銷售額超1．4萬億元。”李超說。

她表示，國家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮“兩新”部際聯(lián)席會議機制作用，加強設備更新項目閉環(huán)管理，抓緊推出加力實施設備更新貸款貼息政策，進一步降低經營主體設備更新融資成本。按照既定工作安排，將在7月下達今年第三批消費品以舊換新資金，并協(xié)調有關方面，分領域制定落實到每月、每周的“國補”資金使用計劃，保障消費品以舊換新政策全年有序實施。

抓緊下達新增以工代賑中央預算內投資計劃

近日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關部門印發(fā)以工代賑加力擴圍促進重點群體就業(yè)增收行動方案。李超介紹，去年11月以來，國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部下達2025年以工代賑中央專項投資165億元，支持地方實施以工代賑項目3900多個，預計能解決38萬名困難群眾的就業(yè)增收問題。在此基礎上，此次方案新增安排一批中央預算內投資項目，對重點群體較為集中的地區(qū)予以支持。

據了解，城鄉(xiāng)融合發(fā)展中小型基礎設施建設首次納入支持范圍。同時，方案將以工代賑勞務報酬占中央對項目投入資金的比重由30％以上提高至40％以上。

“我們已完成重點群體摸底、項目謀劃申報等前期工作，正抓緊組織開展項目審查，有序推進投資計劃下達工作。”李超說，下一步將抓緊下達新增以工代賑中央預算內投資計劃，推動此前已下達計劃的項目迅速形成實物工作量。同時，推動各地最大程度挖掘以工代賑項目用工崗位規(guī)模，最大力度吸納當地困難群眾參與建設，最大幅度提高勞務報酬占中央投資的比例，多種方式開展培訓提高務工群眾技能。

全國電力供需平衡總體有保障

近期局部地區(qū)頻繁出現(xiàn)高溫天氣，能源保供形勢受到關注。李超表示，初步預計，今年迎峰度夏期間全國最高用電負荷同比增加約1億千瓦。國家發(fā)展改革委已會同有關方面，聚焦提升電力保供能力，采取一系列措施，提前布局加強能源產供儲銷體系建設。

“從目前情況看，各方面積極有效應對高溫天氣用電負荷，今年迎峰度夏電力供需形勢好于去年，全國電力供需平衡總體有保障。”李超說，同時也要充分認識到高峰時段部分地區(qū)電力供需可能偏緊，極端和連續(xù)高溫天氣以及臺風、暴雨、洪澇等自然災害等影響不容忽視，要提前做好應對準備。

據悉，國家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協(xié)調機制作用，加大力度全面落實各項保供舉措。及時發(fā)現(xiàn)、迅速解決保供中的矛盾和問題，加強煤炭、天然氣穩(wěn)產穩(wěn)供和產運需銜接配合，在確保安全的情況下力保電源電網項目按期投產、盡早出力。

此外，充分利用我國大電網資源配置優(yōu)勢，提升全國保供能力。提前做好應對自然災害沖擊電力保供的準備，預置搶險救援力量、設備和物資，確保民生及重點領域用電需求。