新甘肅·甘肅經濟日報記者 李明娟

今年以來，甘肅省住房和城鄉建設廳針對城市道路占掘工程審批存在的諸多難題，創新推行“一個章子管挖占”審批服務模式。這一新舉措，為城市建設帶來了前所未有的便利與高效，還得到了住建部高度肯定并在全國推廣。在住建部組織的年度全國工程建設項目審批制度改革第三方評估中，甘肅省連續5年位居西北第一。

多審合一 簡化流程提升效能

以往，城市道路挖占工程審批可謂是一項令眾多企業頭疼的難題。其涉及的行政許可事項繁多，最多能達15項，審批用時常常超過20個工作日，環節眾多。省住建廳在深入調研后，推出了“一個章子管挖占”審批服務模式，為企業開辟了一條審批“綠色通道”。

企業如今只需向住建部門提交一份申請，附上相關必要材料即可。住建部門在收到申請后，通過線上協同辦公等方式，在短時間內給出答復意見，而審批及最終結果僅加蓋住建部門一個公章，辦理時限大幅壓縮至3個工作日以內。

平臺支撐 數據跑路企業省心

在“一個章子管挖占”審批服務模式下，企業申報城市道路占掘方面事項時，只需在工程建設項目審批系統的網上辦事大廳提交申請并上傳資料即可。住建等部門匯總各部門意見后，加蓋一個印章便向申請人推送審批結果，完成事項辦結。

如此一來，審批事項實現了網上提交、網上查閱、網上下載及打印，城市道路占掘事項審批對于企業而言，已能達到“最多跑一次”，甚至不少情況下實現了“零跑動”。

統計數據顯示，自該模式推行以來，企業通過網上辦理此類審批事項的比例從最初的30%提升至如今的80%以上。

靠前服務 貼心舉措助力發展

除了上述優化舉措外，省住建廳還指導各地結合實際靠前服務便利企業。

對于施工長度小于100米、技術簡單、施工簡便，且施工過程中不占用輔道和車行道，不影響道路交通的工程，實行告知承諾辦理。企業依據告知承諾辦理規定，只需提交一份簡單的承諾書及少量必要材料，住建部門在收到申請后，迅速審核通過，整個審批過程僅半天時間，企業便可以順利開工。

而對于較為復雜的道路占掘及相關配套設施建設的重點項目和特殊工程，省住建廳安排專人實行幫辦代辦服務，主動對接企業進行政策解讀和指導服務。幫辦代辦人員全程跟進，協調各部門之間的溝通與協作。按照“一個章子管挖占”模式，僅2個工作日就能夠順利完成審批，相比以往同類型項目審批時間大幅縮短。

與此同時，實行全程“無退件”審批，企業僅對錯誤信息和材料進行補齊補正，無須重復提交其他信息和材料。